Теория территориально-производственных комплексов, разработанная Н.Н. Колосовским.

Одной из самых заметных вех в региональной экономике было появление статьи Н.Н. Колосовского "Производственно-территориальное сочетание (комплекс) в советской экономической географии" (1947 г). Обобщив опыт предшествующих исследований, а также практические результаты взаимного и соподчиненного размещения предприятий в разных районах страны и связывая воедино влияние экономических, технических и природных факторов, автор впервые дал научное представление о территориально-производственных комплексах как основе районообразующего процесса.

Под территориально-производственным комплексом Н.Н. Колосовский понимал такое экономическое (взаимообусловленное) сочетание предприятии в отдельной промышленной точке или в целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет удачного (планового) подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями района, с его транспортным и экономико-географическим положением (4 С. 35).

Замысел Н.Н. Колосовского состоял в том, чтобы путем генерализации исключительного многообразия производственных (и природных) процессов прийти к типологии районных территориально-производственных комплексов. С точки зрения развития идей промышленного районирования особенно велика роль введенных им в науку понятий о взаимообусловленном и простом территориальном сосуществовании производств, "вертикальных" и "горизонтальных" связях, о типах производственных процессов и энергопроизводственных циклах.

Территориально-производственный комплекс (ТПК) - совокупность расположенных рядом друг с другом взаимосвязанных производств от размещения которых на определенной территории достигается дополнительный экономический эффект за счет использования общей инфраструктуры, кадровой базы, энергомощностей и т.д.

Базовой характеризующей ТПК, как особой координирующей подсистемы в рамках всей социоприродохозяйственной системы, также выступает производственная специализация или отрасли специализации. В то же время, исходя из классификации ТПК, основанной на программно-целевом подходе, отметим некоторые отличительные признаки таких ТПК:

1. экономическая взаимосвязанность и обусловленность предприятий, входящих в состав комплекса;

2. единство и компактность территории и общая инфраструктура;

3. соответствие набора предприятий природным, экономико-географическим и транспортным условиям района;

4. решение комплексом одной или нескольких общерегиональных или общегосударственных задач.

При этом отметим, что ТПК относятся к нодальным территориальным образованиям, которые выделяются в зависимости от тесноты существующих в комплексе взаимосвязей, поэтому границы ТПК не обязательно должны совпадать с административными границами края, области или района. Именно эта особенность создает проблему управляемости процессом формирования звеньев ТПК.

Преимущества создание ТПК — один из важнейших факторов их эффективности. В региональном народнохозяйственном комплексе страны важными звеньями являются программно-целевые ТПК. Они ориентированы на реализацию комплексных целевых программ в рамках определенного региона и позволяют рационально сочетать отраслевое и территориальное развитие. Их главная задача — обеспечить народное хозяйство сырьем и энергией не только до конца нашего века, но и за пределы 2000 года. Несмотря на тенденцию ввести формирование ТПК в правовое русло, многие экономические и организационные проблемы еще ждут своего решения именно в юридическом ключе. Актуальна проблема межведомственного управления ТПК, выбора его оптимальных форм, так как неурегулированность управления уже с первых шагов создания ТПК приводит к убыткам, негативным экономическим и социальным последствиям. На всех этапах формирования ТПК нуждается в управлении, поскольку уже с первых шагов возникает необходимость разграничения полномочий, прав, обязанностей между органами, ответственными за реализацию программы и планов формирования ТПК, территориальными органами власти и управления. Управляющая деятельность невозможна без правового механизма. В условиях высокого уровня концентрации производства и всевозрастающих темпов научно-технического прогресса нельзя мириться со сложившимися организационными схемами управления, при которых и стратегические, и оперативные функции возлагаются только на высшие звенья управления. Такие структуры управления сегодня тормозят развитие техники и экономики производства, поскольку они неизбежно замедляют и усложняют принятие решений по узловым перспективным вопросам. Формирование и развитие территориально-промышленных комплексов дает возможность наиболее экономично и рационально вовлекать в хозяйственный оборот ценные природные ресурсы, прежде всего, в районах нового освоения (1 С. 32). Это позволяет с меньшими затратами труда и средств, с большим экономическим эффектом и в короткие сроки освоить новые территории и включить разнообразные ресурсы в сферу народного хозяйства.

Перейти на страницу: 1 2 3 4

Публикации по географи

Великобритания
Великобритания (Соединенное Королевство)– островное государство, большая часть территории которого расположена на двух крупных островах, разделенных водами Ирландского моря. Общая площадь Великобритании составля ...

Северный экономический район
Состав Северного экономического района: Архангельская, Вологодская и Мурманская области, Республика Коми и Республика Карелия. Площадь: 1466,3 тыс. км. Население: 6 млн. чел. Развитие хозяйственног ...

Разделы сайта